½ÌÓý²¿°ì¹«Ìü¹ØÓÚ½øÒ»²½ÔöǿֱÊô¸ßУ
ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèµÄÒâ¼û
½ÌÀëÍËÌü¡²2012¡³1ºÅ
ÏÂÊô¸÷¸ßµÈѧУ£º
¡¡¡¡ÎªÉîÈë¹á³¹µ³µÄÊ®Æß½ìÁùÖÐÈ«»á¾«Éñ£¬ÖÜÈ«ÂäʵÖй²ÖÐÑë×éÖ¯²¿¡¢ÈËÁ¦×ÊÔ´ºÍÉç»á°ü¹Ü²¿¡¶¹ØÓÚ½øÒ»²½ÔöÇ¿ÐÂÐÎÊÆÏÂÀëÍËÐݸɲ¿ÊÂÇéµÄÒâ¼û¡·£¨ÖÐ×é·¢[2008]10ºÅ£©£¬Íƶ¯Ö±Êô¸ßУÀëÍËÐݸɲ¿ÊÂÇé¿ÆÑ§Éú³¤£¬Ï־ͽøÒ»²½ÔöǿֱÊô¸ßУÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐÄ£¨ÒÔϼò³ÆÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐÄ£©½¨ÉèÌá³öÒÔÏÂÒâ¼û¡£
¡¡¡¡Ò»¡¢Éî¿ÌÊìϤÔöÇ¿ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèµÄÖ÷ÒªÒâÒå
¡¡¡¡ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèÊÇÀëÍËÐݸɲ¿ÊÂÇéµÄÖ÷Òª×é³É²¿·Ö£¬ÊÇÉç»áÖ÷ÒåÎÄ»¯½¨ÉèµÄÒ»¸öÖ÷Òª·½Ãæ¡£»î¶¯ÖÐÐÄ×÷ΪÀÏͬ־¿ªÕ¹Ñ§Ï°ºÍ»î¶¯µÄÖ÷Òª³¡ºÏ£¬Ô½À´Ô½³ÉΪÀÏͬ־½»Á÷Í·ÄÔ¡¢ÏàͬÐÅÏ¢¡¢ÁªÂçÇéÐ÷µÄÖ÷ÒªÇþµÀ£¬Ô½À´Ô½³ÉΪÀÏͬ־ʩչ×÷Óá¢ÀÏÓÐËùΪµÄÖ÷Ҫƽ̨£¬Ô½À´Ô½³ÉΪÔöÇ¿ÀÏͬ־µ³Ö§²¿½¨ÉèºÍÍ·ÄÔÕþÖν¨ÉèµÄÖ÷ÒªÕ󵨡£½øÒ»²½ÔöÇ¿ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨É裬³ä·ÖÑéÕ¹»î¶¯ÖÐÐÄÔÚÔö½øÀÏÓÐËù½Ì¡¢ÀÏÓÐËùѧ¡¢ÀÏÓÐËùÀÖ¡¢ÀÏÓÐËùΪµÈ·½ÃæµÄÆð¾¢×÷Óã¬Êǵ³ºÍ¹ú¼Ò¶ÔÀëÍËÐݸɲ¿ÕþÖÎÉÏ×ðÖØ¡¢Í·ÄÔÉÏÌåÌù¡¢ÉúÑÄÉÏÕչˡ¢¾«ÉñÉϾì×¢µÄÏêϸÌåÏÖ£¬ÊÇÐÂÐÎÊÆÏÂÀëÍËÐݸɲ¿ÊÂÇéµÄ±Ø¶¨ÒªÇó¡£
¡¡¡¡½üÄêÀ´£¬ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèÊÂÇéÈ¡µÃÁËÆð¾¢Ï£Íû£¬ÀÏͬ־ѧϰ¡¢»î¶¯È±ÉÙÔ°µØµÄ״̬»ñµÃÏÔÖø¸Ä±ä¡£µ«Ëæ×ÅÐÎÊÆÉú³¤ºÍÀëÍËÐݸɲ¿ÈËÊýÒ»Ö±Ôö¶à£¬»î¶¯ÖÐÐÄÃæ»ýȱ·¦¡¢Ìõ¼þÉèÊ©¼òª³Â¸¯¡¢Ð§ÀÍÖÎÀíģʽºÍÀíÄîÏà¶ÔÖͺóµÈÇéÐÎÈÔÓвî±ðˮƽ±£´æ£¬²»¿ÉÖª×ãÀÏͬ־ÈÕÒæÔöÌíµÄ¾«ÉñÎÄ»¯ÐèÇó¡£ÕâЩÇéÐκÍÌØµã¶ÔÐÂÐÎÊÆÏÂÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèÊÂÇéÌá³öÁËеĸü¸ßÒªÇó¡£
¡¡¡¡¶þ¡¢ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèµÄ×ÜÌåÒªÇó
¡¡¡¡1.¼á³ÖÒÔÈËΪ±¾¡¢ÖØÔÚ½¨Éè¡¢ÒòµØÖÆÒË¡¢¿ÆÑ§Éú³¤µÄÊÂÇéÄ¿µÄ£¬ÒÔ¸ÄÉÆÌõ¼þ¡¢¸»ºñÄÚÈÝ¡¢½¡È«Öƶȡ¢ÍêÉÆ»úÖÆ¡¢Ìá¸ßЧÀÍÖÎÀíˮƽºÍÈ·±£Çå¾²ÎªÖØµã£¬ÒÔÖÜÈ«×öºÃÀëÍËÐݸɲ¿ÊÂÇéºÍ¡°Áù¸öÀÏÓС±ÎªÄ¿µÄ£¬Æð¾¢½«ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨Éè³ÉΪ¿í´óÀëÍËÐÝÀÏͬ־µÄ¾«Éñ¼ÒÔ°¡£
¡¡¡¡2.ͳ³ïÍýÏë¡¢Ò»Ö±ÍêÉÆ¡£Òª½«ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèÄÉÈëѧУ½¨ÉèÉú³¤ºÍ¹¦Ð§½á¹¹µÄ×ÜÌåÍýÏ룬¿ÆÑ§°²ÅÅ£¬Öð²½Íƽø¡£Òª´ÓÏÖʵ³ö·¢£¬ºÏÀíÉèÖù¦Ð§£¬¼Èפ×ãÄ¿½ñ£¬ÓÖ×ÅÑÛ¾ÃÔ¶£¬×èÖ¹µÍÌõÀíÖØ¸´½¨Éè¡£
¡¡¡¡3.ÒòµØÖÆÒË¡¢Àû±ãÊÊÓ᣻ù´¡ÉèÊ©Ìõ¼þ½ÏºÃµÄѧУ£¬Òª°ÑÖØµã·ÅÔÚÍêÉÆ¹¦Ð§¡¢Ìá¸ßЧÀÍÖÎÀíˮƽ¡¢½¨É賤Ч»úÖÆºÍÉú³¤ÌØÉ«ÉÏÃæ£»»î¶¯³¡ºÏ½ÏС¡¢»ù´¡ÉèÊ©½Ï²îµÄѧУ£¬Òª¼Ó´óͶÈë¡¢¼ÓËÙ½¨É裬Æð¾¢Öª×ãÀÏͬ־һÑùƽ³£Ñ§Ï°ºÍ¿ªÕ¹ÎÄ»¯ÌåÓý»î¶¯µÄÐèÒª¡£
¡¡¡¡4.Ó²¼þ½¨ÉèÓëÈí¼þ½¨Éè²¢ÖØ¡£¼ÈÒª×¢ÖØÂ¥Óî¡¢Ô°µØ¡¢×°±¸¡¢Çå¾²µÈÓ²¼þ½¨É裬ÓÖÒª×¢ÖØ×ÔÈ»ÇéÐΡ¢ÈËÎÄÇéÐÎÅäÌ×½¨É裬³ä·Ö˼Á¿ÍíÄêÈ˵ÄÉíÌå״̬ºÍ»î¶¯Ìص㣬»¹Òª×¢ÖØÁ¢ÒìÖÎÀíÌåÖÆ£¬ÍêÉÆ¹æÕÂÖÆ¶ÈºÍÔËÐлúÖÆ£¬°ü¹ÜÇå¾²£¬ÌáÉýЧÀÍÀíÄîºÍÖÎÀíˮƽ¡£
¡¡¡¡Èý¡¢ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèµÄÖ÷ҪʹÃü
¡¡¡¡1.¶¦Á¦´ó¾ÙÔöÇ¿»ù´¡ÉèÊ©½¨Éè¡£Òª³ä·Ö˼Á¿ÀÏͬ־µÄÌØµãºÍÏÖʵ£¬×öµ½¡°ÉèÊ©ÍêÕû¡¢¹¦Ð§ÆëÈ«¡¢Àû±ãÊÊÓá¢Çå¾²¿É¿¿¡±¡£»î¶¯ÖÐÐÄÊÒÄÚÐÞ½¨Ãæ»ý×ÜÌåÉÏÓ¦µÖ´ïÖª×ãÀÏͬ־֧²¿Ñ§Ï°ºÍÈÕ³£»î¶¯µÄÐèÒª¡£ÊÒÍâ»î¶¯Ô°µØ×÷Ϊ»î¶¯ÖÐÐĵÄÖ÷Òª×é³É²¿·Ö£¬Ò²Ó¦Í³³ï°²ÅÅ¡¢ÔöÇ¿½¨É衣ѧУÆäËû»î¶¯Ô°µØÒ²Ó¦ÃæÏòÀÏͬ־¿ª·Å£¬×öµ½×ÊÔ´¹²Ïí¡£Òª³ä·ÖÔËÓöàýÌå¡¢ÍøÂçͨѶµÈÏÖ´úÊÖÒÕÊֶκÍÏȽøÉèÊ©£¬Ê¹ÀÏͬ־³ä·ÖÏíÊÜÏÖ´úÊÖÒÕЧ¹û£¬¸úÉÏʱ´úǰ½ø³ÌÐò¡£
¡¡¡¡2.×ÅÁ¦ÔöÇ¿ÖÆ¶È»úÖÆ½¨Éè¡£Òª½øÒ»²½½¨É轡ȫÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĸ÷Ïî¹æÕÂÖÆ¶È£¬ÂäʵÏîÄ¿ÔðÈÎÖÆ£¬Æð¾¢ÍƽøÖÎÀíÖÆ¶È¡¢ÔËÐлúÖÆÁ¢Ò죬Æð¾¢ÊµÏÖ¿ÆÑ§»¯¡¢¹æ·¶»¯ºÍÈËÐÔ»¯ÖÎÀí¡£ÒªÔöÇ¿ÃñÖ÷ÖÎÀí¡¢ÌØÉ«ÖÎÀí£¬Ç¿»¯ÀÏͬ־ºÍÍíÄêÉçÍÅ×éÖ¯ÔÚ¸÷»î¶¯ÏîÄ¿ÖеÄÖ÷µ¼×÷ÓúÍÖ÷Ìåְλ£¬Ö¸µ¼ÀÏͬ־×ÔÎÒ½ÌÓý¡¢×ÔÎÒÖÎÀí¡¢×ÔÎÒЧÀÍ¡£
¡¡¡¡3.Æð¾¢ÔöÇ¿»î¶¯ÄÚÈݽ¨É衣Ҫƾ֤ÀÏͬ־²½¶ÓµÄÏÖʵ״̬¾ÙÐпÆÑ§ÍýÏ룬´òÔìÆ·ÅÆÏîÄ¿¡¢ÌØÉ«ÏîÄ¿ºÍÓÅÊÆÏîÄ¿¡£ÒªÔöÇ¿»î¶¯Æ½Ì¨½¨É裬ÐÖúÀÏͬ־×齨ÖÖÖÖÐËȤС×飬֧³Ö¿ªÕ¹ÖÖÖÖÓÐÒæÓÚÉíÐÄ¿µ½¡µÄÎÄÌå»î¶¯¡£Òª³ä·ÖÑéÕ¹¸ßУÀÏͬ־µÄ×ÔÉíÓÅÊÆ£¬ÔöÇ¿ÒÔÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐÄΪÒÀÍеÄÍíÄê´óѧ½¨É裬һֱÍêÉÆ¿Î³ÌÉèÖ㬳ä·Ö½ÌѧÄÚÈÝ£¬Ë¢Ð½ÌѧҪÁ죬Æð¾¢ÐγÉÓÐÖйúÌØÉ«µÄ¸ßУÍíÄê½ÌÓýºÍÖÕÉí½ÌÓýϵͳ¡£
¡¡¡¡4.ÇÐʵÔöǿЧÀÍÖÎÀí²½¶Ó½¨É衣Ҫȷ¶¨×¨ÈËÈÏÕæ»î¶¯ÖÐÐÄÕÛÎñÖÎÀíÊÂÇ飬ƾ֤ר¼æÖ°Á¬ÏµµÄÔÔòºÏÀíÉèÖÃÊÂÇéÖ°Ô±£¬ÔöÇ¿×÷·ç½¨É裬ǿ»¯Ð§ÀÍÒâʶ£¬Ìá¸ß×éÖ¯¿ªÕ¹»î¶¯Ñ§Ï°µÄÄÜÁ¦ºÍˮƽ£¬Æð¾¢½¨ÉèÒ»Ö§ÈȰ®ÀëÍËÐݸɲ¿ÊÂÇé¡¢ÊìϤÀÏͬ־»î¶¯Ìص㡢¾ßÓнÏǿЧÀÍÒâʶºÍÖÎÀíÂÄÀúµÄÊÂÇé²½¶Ó¡£
¡¡¡¡ËÄ¡¢ÇÐʵÔöÇ¿¶ÔÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèµÄ×éÖ¯Ïòµ¼
¡¡¡¡1.Òª¸ß¶ÈÖØÊÓÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèÊÂÇ顣ѧУÖ÷ÒªÏòµ¼ÌØÊâÊÇ·Öµ£ÀëÍËÐݸɲ¿ÊÂÇéµÄÏòµ¼Òª°´ÆÚÉîÈë»î¶¯ÖÐÐÄ£¬Ïà֪ȤͬÇéÐΣ¬×ÊÖú½â¾öÓйØÎÊÌâ¡£Òª°ÑÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèÁÐÈëÖ÷ÒªÒéÊÂÈճ̣¬ÊµÊ±ÌýȡְÄܲ¿·ÖÊÂÇé»ã±¨£¬Ñо¿Öƶ©»î¶¯ÖÐÐĽ¨Éè¾ÃÔ¶ÍýÏëºÍÏêϸÍýÏ룬ȷ±£ÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèÒ»Á¬¡¢ÎȲ½¡¢¿µ½¡Éú³¤¡£
¡¡¡¡2.Ïà¹Ø²¿·ÖÒªÇ×½üÅäºÏ¡¢Æë×¥¹²¹Ü¡£Ñ§Ð£»ù½¨¡¢²ÆÎñ¡¢×ʲúÖÎÀí²¿·ÖÓ¦ÈÏÕæ×öºÃÍýÏëÁ¢Ïî¡¢»ù±¾½¨ÉèºÍ¾·Ñ°ü¹ÜÊÂÇ飻×éÖ¯ÈËʲ¿·ÖÓ¦ÈÏÕæ×öºÃÖ°Ô±ÌåÀýºÍÄê¶ÈÉóºËÊÂÇ飬ºóÇÚ²¿·ÖÓ¦ÈÏÕæ×öºÃ×°±¸Éèʩά»¤Î¬ÐÞÊÂÇ飬ÀëÍËÐÝÊÂÇ鲿·ÖÒªÖÜÈ«×öºÃÐе÷ЧÀÍÖÎÀíÊÂÇ飬ÅäºÏÈ·±£»î¶¯ÖÐÐĽ¨Éè˳Ëì¾ÙÐкͿµ½¡Éú³¤¡£
¡¡¡¡3.½øÒ»²½ÔöÇ¿¶ÔÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèÊÂÇéµÄÖ¸µ¼¡£½ÌÓý²¿ÀëÍËÐݸɲ¿¾Ö½«ÊµÊ±×ܽáÍÆ¹ãÀëÍËÐݸɲ¿»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèµÄÀÖ³ÉÂÄÀúºÍ×ö·¨£¬Ò»Ö±¸»ºñÄÚÔÚ¡¢ÍêÉÆ»úÖÆ¡¢Á¢ÒìÔØÌå¡£ÒªÒÔÊ÷Ä£ÐԻÖÐÐĽ¨ÉèÊÂÇéΪץÊÖ£¬½øÒ»²½Íƶ¯¸ßУ»î¶¯ÖÐÐĽ¨ÉèһֱȡµÃʵЧ£¬·¢¶¯Ôö½øÖ±Êô¸ßУÀëÍËÐݸɲ¿ÊÂÇéÒ»Ö±ÂõÉÏÐĄ̂½×¡£
°æÈ¨ËùÓУº¿Ê±£¨±±¾©£©ÀëÍËÐÝÊÂÇé´¦