中国科学手艺协会 教育部 国家新闻出书广电总局 中国科学院 中国工程院关于准确掌握科技期刊在学术评价中作用的若干意见
2015年11月04日
科协发学字〔2015〕83号
为贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神，更好地效劳国家的立异驱动生长战略，推动我国科技生长和学术昌盛，进一步提高我国科技期刊的学术质量、学术影响力和国际竞争力，合理指导科技事情者科研效果撒播行为，一直优化学术生态，现就准确掌握科技期刊在学术评价中的作用提出以下意见。
一、充分熟悉科技期刊及其在学术评价中的奇异作用
1．科技期刊是原始立异的主要平台�？萍计诳强蒲行Ч屑吐己徒涣魅霾サ幕驹靥�，是发明和作育科技人才的主要手段，也是国家科技软实力的主要标记，在推动科技立异和国家立异系统建设中施展着十分主要的作用。近年来，随着国家科技投入一连加大、科研水平一直提高和出书事业的快速生长，我国科技期刊取得了长足生长，学术水平、总体质量和国际认知度一直提升，为推动我国科技生长和学术立异作出了突出孝顺。但科技期刊在国家立异系统中的功效定位还不敷清晰，在论文学术质量、信息撒播时效性以及市场竞争力等方面与蓬勃国家相比尚保存一定差别，在学术评价中还保存着标准简单化、程序程式化、要领简朴化、方法机械化的征象。进一步增强我国科技期刊建设，提升科技期刊效劳立异驱动生长战略的能力，是新时期我国科技期刊和全社碰面临的一项十分主要的使命。
2．学术评价是科技期刊的一项基本功效�？萍计诳强萍忌ず脱Э平ㄉ璧姆缦虮�,是学术交流的主渠道，具有科研效果纪录生涯、撒播交流、评议审核的主要功效�？萍计诳ü尚衅酪榕卸峡蒲行Ч难跛胶土⒁旒壑�，是对科研效果的一种客观磨练，是科技事情者获得偕行认可、学术认定和社会认同的主要途径。合理使用科技期刊的学术评价功效，既要充分重视科技期刊与论文的特殊作用，又要避免泛起唯期刊、唯论文的倾向，阻止科技期刊学术交流与学术评价功效的失衡。适当运用评价指标和评价要领，遵照科学、合理、公正的原则，坚持评价标准多元性、评价指标科学性、评价系统综合性、评价历程严谨性和评价效果可靠性。
二、准确掌握科技期刊在学术评价中的功效定位
3．坚持科技期刊对科研效果的首爆发用� Ｆ鹁⒚憷夜萍际虑檎哂牍恃踅缈挂宦傻难踅涣�，强化在国际学术活动中的话语权。鼎力大举支持我国种种公共资金资助的优异科研效果优先在我国中英文科技期刊上揭晓，便于海内学术界第一时间获取和使用，着力解决我国科研效果在外洋科技期刊揭晓后带来的知识产权、使用权、撒播权等问题，增强我国科技期刊在国际学术界的职位。探索建设科研机构和科研资助机构对主要的焦点科研效果在我国科技期刊上揭晓的治理机制，并作为项目结题验收和审核评价的须要条件。
4．施展科技期刊在学术评价中的把关作用。进一步完善偕行专家评议机制，形成公正、客观、严酷、规范的论文质量控制系统，在编辑出书环节杜绝学术不端行为的爆发，从源头上严把论文评审关口，确保学术评价的科学性、权威性和公信力。施展偕行专家特殊是小偕行专家的质量控制作用，切实提升审稿质量和审稿效率。提倡专家学者加入办刊和出书事情，起劲引进、吸收一批既醒目学科领域专业知识、又熟悉科技期刊生长纪律的科学家，进入期刊编委会和审稿步队，加入办刊偏向简直定、主题策划、内容审议等重大办刊活动。
5．增强科技期刊在学术生长中的推行动用�？萍计诳凸奂吐伎蒲欣毯涂蒲行Ч�，展示科技职员立异能力和智慧结晶，具有启示科学头脑、施展科研潜力、提高科研效率的主要作用。要增强内容策划和约稿组稿，实时掌握前沿科技信息和学科生长动态，实时发明和揭晓科学前沿的立异效果，实时评述有突破性、创立性、建树性的学术新看法、新理论、新成绩，指导科研偏向，激励发明创立，推动学术立异，增进立异人才生长，为建设立异型国家提供人才和智力支持。
6．增强科技期刊在学术撒播中的主导作用�？萍计诳绮⑼贫萍剂⒁齑由饺霾サ母鞲龌方�，要起劲加入本学科领域的海内外主要学术活动，有机嵌入科学研究的全历程� Ｆ鹁⒂τ眯率忠铡⑿旅教濉⑿率侄�，强化科技期刊数字出书和网络撒播，探索新型出书方法，推动古板出书和新兴出书融合生长，提高对科研效果与信息的撒播质量和撒播效率。鼎力大举推进将科研效果在揭晓的一定限期内存储到开放的公共知识库，实现科研效果的公共利益最大化。加速出书业态的迁徙和厘革，实现从古板出书传媒向现代出书传媒的战略转型，推动科技期刊从编辑出书向知识效劳转变。
7．掌握科技期刊在学术伦理中的监控作用。充分验展科技期刊在学术出书全历程的预警、监视和纠错功效，增强对学术不端行为的抵制和惩戒，完善学术诚信制度，维护优异的学术秩序。强化期刊的自律行为，建设期刊伦理规范，使科技期刊成为提倡科学品德和优良学风、荟萃优异效果、培育优异人才的净土沃土。期刊出书单位和数据库收录机构要接纳先进的手艺手段和严酷的制度，优化遴选程序，强化期刊和论文的质量监控机制，包管期刊的编辑质量和出书质量。进一步建设完善期刊主管、主理、出书单位、数据库收录机构、科研治理部分等多方加入、有用防控学术不端行为的责任系统和诚信制度，实时发明并严肃处置惩罚伪造、改动、剽窃、剽窃、代写代发等学术不端行为，接纳撤稿和果真转达等多种惩戒步伐，并纪录到作者小我私家的学术诚信档案。增强对期刊出书机构和职员步队的治理，落实科技论文揭晓历程中的保密审查制度，包管国家战略利益和信息清静。
三、鼎力大举营造科技期刊可一连生长的优异气氛
8．增强科技期刊人才步队建设。进一步完善教育培训、评价审核等制度，增强编辑出书专业手艺职员的职业资格认证和准入机制，改善编辑步队的学科结构、学历结构和能力结构，吸收有较好的学科配景或科研履历的职员充分编辑出书步队。建设体现编辑出书职业特点的提升晋级和职业生长通道，形成能进能出的人才流念头制。建设差别条理和类型的期刊编辑与出书奖励制度，形成有吸引力的薪酬制度和绩效审核评价与激励系统，引发科技期刊编辑爱岗敬业的职业精神和立异能力。支持和勉励期刊编辑深入科研一线，走向实验室和学术会场，实现由文字编辑向科学编辑的转变，起劲建设一支学术视野辽阔、办刊理念先进、专业基础扎实、治理运营能力强的复合型科技期刊编辑出书人才步队。
9．建设健全公正合理的学术评价系统� Ｆ鹁⑼贫跗兰壑贫人⑿�，建设健全代表性效果评价制度，接纳定性评价与定量评价相连系的评价步伐，改变种种学术评价中片面划按期刊品级和论文数目等简朴化、绝对化的做法。将期刊论文评价与期刊评价适度疏散，将中文期刊评价与外文期刊评价适度疏散，客观熟悉和看待外洋的期刊评价系统，掌握学术评价的自动权。建设针对差别期刊、差别主体、差别需求的个性化和立异性的分类评价系统，针对差别学科的教学、科研和手艺职员的特点，实验期刊论文与其他多种科研效果相连系的多元评价要领。重视科研效果的立异意义和应用价值，弱化学术评价中的功利色彩，从重视期刊论文的数目向重视科研效果的质量转变，从看重所揭晓论文的期刊国别、影响因子和期刊品级向看重论文自己的立异性和社会价值转变。按期开展中国科技期刊优异论文评选活动，吸引海内外优异科研效果在我国科技期刊上揭晓，推进我国科技期刊快速康健生长。
10．加大对科技期刊的帮助力度。有关部分应加大对科技期刊的支持力度，协同推进，形成协力，对科技期刊给予须要的条件包管，并将对期刊的支持力度和效果作为本单位审核评估的主要内容。重视精品科技期刊建设，鼎力大举推进中国科技期刊国际影响力提升妄想，打造一批在专业学科领域具有较强学术影响力的一流中文科技期刊和一批具有国际竞争力的外文科技期刊。进一步深化体制机制刷新，起劲稳妥推进不具有自力法人资格的科技期刊编辑部体制刷新，增进我国科技期刊的康健一连生长。高校、科研机构、学协会等相关单位要增强学术评价制度与机制刷新，增强学术评价的正面指导和立异激励作用，建设自由宽松的科研学术情形，指导和作育科研职员的内在科研念头。充分验展科学配合体在学术评价中的主体作用，杜绝学术评价中非学术因素的干预。
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2015年11月3日
