中华人民共和国公益事业捐赠法
（1999年6月28日第九届天下人民代表大会常务委员会第十次聚会通过）
目录
第一章总则
第二章捐赠和受赠
第三章捐赠工业的使用和治理
第四章优惠步伐
第五章执法责任
第六章附则
第一章 总则
第一条
为了勉励捐赠 ，规范捐赠和受赠行为 ，�；ぞ柙恕⑹茉撕褪芤嫒说恼比ㄒ� ，增进公益事业的生长 ，制订本法。
第二条
自然人、法人或者其他组织自愿无偿向依法建设的公益性社会整体和公益性非营利的事业单位捐赠工业 ，用于公益事业的 ，适用本法。
第三条
本法所称公益事业是指非营利的下列事项：
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第四条
捐赠应当是自愿和无偿的 ，榨取强行摊派或者变相摊派 ，不得以捐赠为名从事营利活动。
第五条
捐赠工业的使用应当尊重捐赠人的意愿 ，切合公益目的 ，不得将捐赠工业挪作他用。
第六条
捐赠应当遵守执法、规则 ，不得违反社会公德 ，不得损害公共利益和其他公民的正当权益。
第七条
公益性社会整体受赠的工业及其增值为社会公共工业 ，受国家执法�；� ，任何单位和小我私家不得侵占、挪用和损毁。
第八条
国家勉励公益事业的生长 ，对公益性社会整体和公益性非营利的事业单位给予帮助和优待。
国家勉励自然人、法人或者其他组织对公益事业举行捐赠。
对公益事业捐赠有突出孝顺的自然人、法人或者其他组织 ，由人民政府或者有关部分予以表扬。对捐赠人举行果真表扬 ，应当事先征求捐赠人的意见。
第二章 捐赠和受赠
第九条
自然人、法人或者其他组织可以选择切合其捐赠意愿的公益性社会整体和公益性非营利的事业单位举行捐赠。捐赠的工业应当是其有权处分的正当工业。
第十条
公益性社会整体和公益性非营利的事业单位可以遵照本法接受捐赠。本法所称公益性社会整体是指依法建设的 ，以生长公益事业为宗旨的基金会、慈善组织等社会整体。本法所称公益性非营利的事业单位是指依法建设的 ，从事公益事业的不以营利为目的的教育机构、科学研究机构、医疗卫生气构、社会公共文化机构、社会公共体育机构和社会福利机构等。
第十一条
在爆发自然灾难时或者境外捐赠人要求县级以上人民政府及其部分作为受赠人时 ，县级以上人民政府及其部分可以接受捐赠 ，并遵照本法的有关划定对捐赠工业举行治理。县级以上人民政府及其部分可以将受赠工业转交公益性社会整体或者公益性非营利的事业单位；也可以凭证捐赠人的意愿分发或者兴办公益事业 ，可是不得以本机关为受益工具。
第十二条
捐赠人可以与受赠人就捐赠工业的种类、质量、数目和用途等内容订立捐赠协议。捐赠人有权决议捐赠的数目、用途和方法。
捐赠人应当依法推行捐赠协议 ，凭证捐赠协议约定的限期和方法将捐赠工业转移给受赠人。
第十三条
捐赠人捐赠工业兴建公益事业工程项目 ，应当与受赠人订立捐赠协议 ，对工程项目的资金、建设、治理和使用作出约定。
捐赠的公益事业工程项目由受赠单位凭证国家有关划定办理项目审批手续 ，并组织施工或者由受赠人和捐赠人配合组织施工。工程质量应当切合国家质量标准。
捐赠的公益事业工程项目完工后 ，受赠单位应当将工程建设、建设资金的使用和工程质量验收情形向捐赠人转达。
第十四条
捐赠人关于捐赠的公益事业工程项目可以留名纪念；捐赠人单独捐赠的工程项目或者主要由捐赠人出资兴建的工程项目 ，可以由捐赠人提出工程项目的名称 ，报县级以上人民政府批准。
第十五条
境外捐赠人捐赠的工业 ，由受赠人凭证国家有关划定办理入境手续；捐赠实验允许证治理的物品 ，由受赠人凭证国家有关划定办理允许证申领手续 ，海关凭允许证验放、羁系。
华侨向境内捐赠的 ，县级以上人民政府侨务部分可以协助办理有关入境手续 ，为捐赠人实验捐赠项目提供资助。
第三章 捐赠工业的使用和治理
第十六条
受赠人接受捐赠后 ，应当向捐赠人出具正当、有用的收条 ，将受赠工业挂号造册 ，妥善保管。
第十七条
公益性社会整体应当将受赠工业用于资助切合其宗旨的活动和事业。关于接受的救助灾难的捐赠工业 ，应当实时用于救助活动�；鸹崦磕暧糜谧手媸乱档淖式鹗� ，不得低于国家划定的比例。
公益性社会整体应当严酷遵守国家的有关划定 ，凭证正当、清静、有用的原则 ，起劲实现捐赠工业的保值增值。
公益性非营利的事业单位应当将受赠工业用于生长本单位的公益事业 ，不得挪作他用。
关于不易贮存、运输和凌驾现实需要的受赠工业 ，受赠人可以变卖 ，所取得的所有收入 ，应当用于捐赠目的。
第十八条
受赠人与捐赠人订立了捐赠协议的 ，应当凭证协议约定的用途使用捐赠工业 ，不得私自改变捐赠工业的用途。若是确需改变用途的 ，应当征得捐赠人的赞成。
第十九条
受赠人应当遵照国家有关划定 ，建设健全财务会计制度和受赠工业的使用制度 ，增强对受赠工业的治理。
第二十条
受赠人每年度应当向政府有关部分报告受赠工业的使用、治理情形 ，接受监视。须要时 ，政府有关部分可以对其财务举行审计。海关对减免关税的捐赠物品依法实验监视和治理。
县级以上人民政府侨务部分可以加入对华侨向境内捐赠工业使用与治理的监视。
第二十一条
捐赠人有权向受赠人盘问捐赠工业的使用、治理情形 ，并提出意见和建议。关于捐赠人的盘问 ，受赠人应当如实回复。
第二十二条
受赠人应当果真接受捐赠的情形和受赠工业的使用、治理情形 ，接受社会监视。
第二十三条
公益性社会整体应当厉行节约 ，降低治理本钱 ，事情职员的人为和办公用度从利息等收入中凭证国家划定的标准开支。
第四章 优惠步伐
第二十四条
公司和其他企业遵照本法的划定捐赠工业用于公益事业 ，遵照执法、行政规则的划定享受企业所得税方面的优惠。
第二十五条
自然人和个体工商户遵照本法的划定捐赠工业用于公益事业 ，遵照执法、行政规则的划定享受小我私家所得税方面的优惠。
第二十六条
境外向公益性社会整体和公益性非营利的事业单位捐赠的用于公益事业的物资 ，遵照执法、行政规则的划定减征或者免征入口关税和入口环节的增值税。
第二十七条
关于捐赠的工程项目 ，外地人民政府应当给予支持和优惠。
第五章 执法责任
第二十八条
受赠人未征得捐赠人的允许 ，私自改变捐赠工业的性子、用途的 ，由县级以上人民政府有关部分责令纠正 ，给予忠言。拒不纠正的 ，经征求捐赠人的意见 ，由县级以上人民政府将捐赠工业交由与其宗旨相同或者相似的公益性社会整体或者公益性非营利的事业单位治理。
第二十九条
挪用、侵占或者贪污捐赠款物的 ，由县级以上人民政府有关部分责令退还所用、所得款物 ，并处以�？�；对直接责任职员 ，由所在单位遵照有关划定予以处置惩罚；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
遵照前款追回、追缴的捐赠款物 ，应当用于原捐赠目的和用途。
第三十条
在捐赠活动中 ，有下列行为之一的 ，遵照执法、规则的有关划定予以处分；组成犯法的 ，依法追究刑事责任：
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�。ㄋ模┪淳９卦市聿⑶椅床菇捎伤岸� ，私自将减税、免税入口的捐赠物资在境内销售、转让或者移作他用的。
第三十一条
受赠单位的事情职员 ，滥用职权 ，玩忽职守 ，徇私舞弊 ，致使捐赠工业造成重大损失的 ，由所在单位遵照有关划定予以处置惩罚；组成犯法的 ，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十二条本法自1999年9月1日起施行。
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