中华人民共和国主席令
（第二十八号）
《中华人民共和国守旧国家神秘法》已由中华人民共和国第十一届天下人民代表大会常务委员会第十四次聚会于2010年4月29日修订通过，现将修订后的《中华人民共和国守旧国家神秘法》宣布，自2010年10月1日起施行 。
中华人民共和国主席 胡锦涛
2010年4月29日
中华人民共和国守旧国家神秘法
目 录
第一章 总 则
第二章 国家神秘的规模和密级
第三章 保密制度
第四章 监视治理
第五章 执法责任
第六章 附 则
第一章 总 则
第一条 为了守旧国家神秘，维护国家清静和利益，包管刷新开放和社会主义建设事业的顺遂举行，制订本法 。
第二条 国家神秘是关系国家清静和利益，遵照法定程序确定，在一准时间内只限一定规模的职员知悉的事项 。
第三条 国家神秘受执法� ；� 。
一切国家机关、武装实力、政党、社会整体、企业事业单位和公民都有守旧国家神秘的义务 。
任何危害国家神秘清静的行为，都必需受到执法追究 。
第四条 守旧国家神秘的事情（以下简称保密事情），实验起劲提防、突出重点、依法治理的目的，既确保国家神秘清静，又便当信息资源合理使用 。
执法、行政规则划定果真的事项，应当依法果真 。
第五条 国家保密行政治理部分主管天下的保密事情 。县级以上地方各级保密行政治理部分主管本行政区域的保密事情 。
第六条 国家机关和涉及国家神秘的单位（以下简称机关、单位）治理本机关和本单位的保密事情 。
中央国家机关在其职权规模内，治理或者指导本系统的保密事情 。
第七条 机关、单位应当实验保密事情责任制，健全保密治理制度，完善保密防护步伐，开展保密宣布道育，增强保密检查 。
第八条 国家对在守旧、� ；す疑衩匾约八⑿卤Ｃ苁忠铡⒉椒サ确矫嫘Ч灾牡ノ换蛘咝∥宜郊腋杞崩� 。
第二章 国家神秘的规模和密级
第九条 下列涉及国家清静和利益的事项，泄露后可能损害国家在政治、经济、国防、外交等领域的清静和利益的，应当确定为国家神秘：
（一）国家事务重大决议中的神秘事项 ；
（二）国防建设和武装实力活动中的神秘事项 ；
（三）外交和外事活动中的神秘事项以及对外肩负保密义务的神秘事项 ；
（四）国民经济和社会生长中的神秘事项 ；
（五）科学手艺中的神秘事项 ；
（六）维护国家清静活动和追查刑事犯法中的神秘事项 ；
（七）经国家保密行政治理部分确定的其他神秘事项 。
政党的神秘事项中切合前款划定的，属于国家神秘 。
第十条 国家神秘的密级分为绝密、神秘、神秘三级 。
绝密级国家神秘是最主要的国家神秘，泄露会使国家清静和利益遭受特殊严重的损害 ；神秘级国家神秘是主要的国家神秘，泄露会使国家清静和利益遭受严重的损害 ；神秘级国家神秘是一样平常的国家神秘，泄露会使国家清静和利益遭受损害 。
第十一条 国家神秘及其密级的详细规模，由国家保密行政治理部分划分会同外交、公安、国家清静和其他中央有关机关划定 。
军事方面的国家神秘及其密级的详细规模，由中央军事委员会划定 。
国家神秘及其密级的详细规模的划定，应当在有关规模内宣布，并凭证情形转变实时调解 。
第十二条 机关、单位认真人及其指定的职员为定密责任人，认真本机关、本单位的国家神秘确定、变换息争除事情 。
机关、单位确定、变换息争除本机关、本单位的国家神秘，应当由承办人提出详细意见，经定密责任人审核批准 。
第十三条 确定国家神秘的密级，应当遵守定密权限 。
中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、神秘级和神秘级国家神秘 ；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定神秘级和神秘级国家神秘 。详细的定密权限、授权规模由国家保密行政治理部分划定 。
机关、单位执行上级确定的国家神秘事项，需要定密的，凭证所执行的国家神秘事项的密级确定 。下级机关、单位以为本机关、本单位爆发的有关定密事项属于上级机关、单位的定密权限，应领先行接纳保密步伐，并连忙报请上级机关、单位确定 ；没有上级机关、单位的，应当连忙提请有响应定密权限的营业主管部分或者保密行政治理部分确定 。
公安、国家清静机关在其事情规模内凭证划定的权限确定国家神秘的密级 。
第十四条 机关、单位对所爆发的国家神秘事项，应当凭证国家神秘及其密级的详细规模的划定确定密级，同时确定保密限期和知悉规模 。
第十五条 国家神秘的保密限期，应当凭证事项的性子和特点，凭证维护国家清静和利益的需要，限制在须要的限期内 ；不可确定限期的，应当确定解密的条件 。
国家神秘的保密限期，除尚有划定外，绝密级不凌驾三十年，神秘级不凌驾二十年，神秘级不凌驾十年 。
机关、单位应当凭证事情需要，确定详细的保密限期、解密时间或者解密条件 。
机关、单位对在决媾和处置惩罚有关事项事情历程中确定需要保密的事项，凭证事情需要决议果真的，正式宣布时即视为解密 。
第十六条 国家神秘的知悉规模，应当凭证事情需要限制在最小规模 。
国家神秘的知悉规模能够限制到详细职员的，限制到详细职员 ；不可限制到详细职员的，限制到机关、单位，由机关、单位限制到详细职员 。
国家神秘的知悉规模以外的职员，因事情需要知悉国家神秘的，应当经由机关、单位认真人批准 。
第十七条 机关、单位对承载国家神秘的纸介质、光介质、电磁介质等载体（以下简称国家神秘载体）以及属于国家神秘的装备、产品，应当做出国家神秘标记 。
不属于国家神秘的，不应当做出国家神秘标记 。
第十八条 国家神秘的密级、保密限期和知悉规模，应当凭证情形转变实时变换 。国家神秘的密级、保密限期和知悉规模的变换，由原定密机关、单位决议，也可以由其上级机关决议 。
国家神秘的密级、保密限期和知悉规模变换的，应当实时书面通知知悉规模内的机关、单位或者职员 。
第十九条 国家神秘的保密限期已满的，自行解密 。
机关、单位应当按期审核所确定的国家神秘 。对在保密限期内因保密事项规模调解不再作为国家神秘事项，或者果真后不会损害国家清静和利益，不需要继续保密的，应当实时解密 ；对需要延伸保密限期的，应当在原保密限期届满前重新确定保密限期 。提前解密或者延伸保密限期的，由原定密机关、单位决议，也可以由其上级机关决议 。
第二十条 机关、单位对是否属于国家神秘或者属于何种密级不明确或者有争议的，由国家保密行政治理部分或者省、自治区、直辖市保密行政治理部分确定 。
第三章 保密制度
第二十一条 国家神秘载体的制作、收发、转达、使用、复制、生涯、维修和销毁，应当切合国家保密划定 。
绝密级国家神秘载体应当在切合国家保密标准的设施、装备中生涯，并指定专人治理 ；未经原定密机关、单位或者其上级机关批准，不得复制和摘抄 ；收发、转达和外出携带，应当指定职员认真，并接纳须要的清静步伐 。
第二十二条 属于国家神秘的装备、产品的研制、生产、运输、使用、生涯、维修和销毁，应当切合国家保密划定 。
第二十三条 存储、处置惩罚国家神秘的盘算机信息系统（以下简称涉密信息系统）凭证涉密水平实验分级� ；� 。
涉密信息系统应当凭证国家保密标准配备保密设施、装备 。保密设施、装备应当与涉密信息系统同步妄想，同步建设，同步运行 。
涉密信息系统应当凭证划定，经检查及格后，方可投入使用 。
第二十四条 机关、单位应当增强对涉密信息系统的治理，任何组织和小我私家不得有下列行为：
（一）将涉密盘算机、涉密存储装备接入互联网及其他公共信息网络 ；
（二）在未接纳防护步伐的情形下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间举行信息交流 ；
（三）使用非涉密盘算机、非涉密存储装备存储、处置惩罚国家神秘信息 ；
（四）私自卸载、修改涉密信息系统的清静手艺程序、治理程序 ；
（五）将未经清静手艺处置惩罚的退出使用的涉密盘算机、涉密存储装备赠予、出售、扬弃或者改作其他用途 。
第二十五条 机关、单位应当增强对国家神秘载体的治理，任何组织和小我私家不得有下列行为：
（一）不法获取、持有国家神秘载体 ；
（二）生意、转送或者私自销毁国家神秘载体 ；
（三）通过通俗邮政、快递等无保密步伐的渠道转达国家神秘载体 ；
（四）邮寄、托运国家神秘载体出境 ；
（五）未经有关主管部分批准，携带、转达国家神秘载体出境 。
第二十六条 榨取不法复制、纪录、存储国家神秘 。
榨取在互联网及其他公共信息网络或者未接纳保密步伐的有线和无线通讯中转达国家神秘 。
榨取在私人来往和通讯中涉及国家神秘 。
第二十七条 报刊、图书、音像制品、电子出书物的编辑、出书、印制、刊行，广播节目、电视节目、影戏的制作和播放，互联网、移动通讯网等公共信息网络及其他传媒的信息编辑、宣布，应当遵守有关保密划定 。
第二十八条 互联网及其他公共信息网络运营商、效劳商应当配合公安机关、国家清静机关、审查机关对泄密案件举行视察 ；发明使用互联网及其他公共信息网络宣布的信息涉及泄露国家神秘的，应当连忙阻止传输，生涯有关纪录，向公安机关、国家清静机关或者保密行政治理部分报告 ；应当凭证公安机关、国家清静机关或者保密行政治理 部分的要求，删除涉及泄露国家神秘的信息 。
第二十九条 机关、单位果真宣布信息以及对涉及国家神秘的工程、货物、效劳举行采购时，应当遵守保密划定 。
第三十条 机关、单位对外来往与相助中需要提供国家神秘事项，或者任用、聘用的境外职员因事情需要知悉国家神秘的，应当报国务院有关主管部分或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分批准，并与对方签署保密协议 。
第三十一条 举行聚会或者其他活动涉及国家神秘的，主理单位应当接纳保密步伐，并对加入职员举行保密教育，提出详细保密要求 。
第三十二条 机关、单位应当将涉及绝密级或者较多机密级、神秘级国家神秘的机构确定为保密要害部分，将集中制作、存放、保管国家神秘载体的专门场合确定为保密要害部位，凭证国家保密划定和标准配备、使用须要的手艺防护设施、装备 。
第三十三条 军事禁区和属于国家神秘差池外开放的其他场合、部位，应当接纳保密步伐，未经有关部分批准，不得私自决议对外开放或者扩大开放规模 。
第三十四条 从事国家神秘载体制作、复制、维修、销毁，涉密信息系统集成，或者武器装备科研生产等涉及国家神秘营业的企业事业单位，应当经由保密审查，详细步伐由国务院划定 。
机关、单位委托企业事业单位从事前款划定的营业，应当与其签署保密协议，提出保密要求，接纳保密步伐 。
第三十五条 在涉密岗位事情的职员（以下简称涉密职员），凭证涉密水中分为焦点涉密职员、主要涉密职员和一样平常涉密职员，实验分类治理 。
任用、聘用涉密职员应当凭证有关划定举行审查 。
涉密职员应当具有优异的政治素质和品行，具有胜任涉密岗位所要求的事情能力 。
涉密职员的正当权益受执法� ；� 。
第三十六条 涉密职员上岗应当经由保密教育培训，掌握保密知识手艺，签署保密允许书，严酷遵守保密规章制度，不得以任何方法泄露国家神秘 。
第三十七条 涉密职员出境应当经有关部分批准，有关机关以为涉密职员出境将对国家清静造成危害或者对国家利益造成重大损失的，不得批准出境 。
第三十八条 涉密职员离岗去职实验脱密期治理 。涉密职员在脱密期内，应当凭证划定推行保密义务，不得违反划定就业，不得以任何方法泄露国家神秘 。
第三十九条 机关、单位应当建设健全涉密职员治理制度，明确涉密职员的权力、岗位责任和要求，对涉密职员推行职责情形开展经常性的监视检查 。
第四十条 国家事情职员或者其他公民发明国家神秘已经泄露或者可能泄露时，应当连忙接纳调解步伐并实时报告有关机关、单位 � ；亍⒌ノ唤拥奖ǜ婧�，应当连忙作出处置惩罚，并实时向保密行政治理部分报告 。
第四章 监视治理
第四十一条 国家保密行政治理部分遵照执法、行政规则的划定，制订保密规章和国家保密标准 。
第四十二条 保密行政治理部分依法组织开展保密宣布道育、保密检查、保密手艺防护和泄密案件查办事情，对机关、单位的保密事情举行指导和监视 。
第四十三条 保密行政治理部分发明国家神秘确定、变换或者扫除不当的，应当实时通知有关机关、单位予以纠正 。
第四十四条 保密行政治理部分对机关、单位遵守保密制度的情形举行检查，有关机关、单位应当配合 。保密行政治理部分发明机关、单位保存泄密隐患的，应当要求其接纳步伐，限期整改 ；对保存泄密隐患的设施、装备、场合，应当责令阻止使用 ；对严重违反保密划定的涉密职员，应当建议有关机关、单位给予处分并调离涉密岗位 ；发明涉嫌泄露国家神秘的，应当催促、指导有关机关、单位举行视察处置惩罚 。涉嫌犯法的，移送司法机关处置惩罚 。
第四十五条 保密行政治理部分对保密检查中发明的不法获取、持有的国家神秘载体，应当予以收缴 。
第四十六条 办理涉嫌泄露国家神秘案件的机关，需要对有关事项是否属于国家神秘以及属于何种密级举行判断的，由国家保密行政治理部分或者省、自治区、直辖市保密行政治理部分判断 。
第四十七条 机关、单位对违反保密划定的职员不依法给予处分的，保密行政治理部分应当建议纠正，对拒不纠正的，提请其上一级机关或者监察机关对该机关、单位负有责任的向导职员和直接责任职员依法予以处置惩罚 。
第五章 执法责任
第四十八条 违反本规则定，有下列行为之一的，依法给予处分 ；组成犯法的，依法追究刑事责任：
（一）不法获取、持有国家神秘载体的 ；
（二）生意、转送或者私自销毁国家神秘载体的 ；
（三）通过通俗邮政、快递等无保密步伐的渠道转达国家神秘载体的 ；
（四）邮寄、托运国家神秘载体出境，或者未经有关主管部分批准，携带、转达国家神秘载体出境的 ；
（五）不法复制、纪录、存储国家神秘的 ；
（六）在私人来往和通讯中涉及国家神秘的 ；
（七）在互联网及其他公共信息网络或者未接纳保密步伐的有线和无线通讯中转达国家神秘的 ；
（八）将涉密盘算机、涉密存储装备接入互联网及其他公共信息网络的 ；
（九）在未接纳防护步伐的情形下，在涉密信息系统与互联网及其他公共信息网络之间举行信息交流的 ；
（十）使用非涉密盘算机、非涉密存储装备存储、处置惩罚国家神秘信息的 ；
（十一）私自卸载、修改涉密信息系统的清静手艺程序、治理程序的 ；
（十二）将未经清静手艺处置惩罚的退出使用的涉密盘算机、涉密存储装备赠予、出售、扬弃或者改作其他用途的 。
有前款行为尚不组成犯法，且不适用处分的职员，由保密行政治理部分催促其所在机关、单位予以处置惩罚 。
第四十九条 机关、单位违反本规则定，爆发重大泄密案件的，由有关机关、单位依法对直接认真的主管职员和其他直接责任职员给予处分 ；不适用处分的职员，由保密行政治理部分催促其主管部分予以处置惩罚 。
机关、单位违反本规则定，对应当定密的事项未必密，或者对不应当定密的事项定密，造成严重效果的，由有关机关、单位依法对直接认真的主管职员和其他直接责任职员给予处分 。
第五十条 互联网及其他公共信息网络运营商、效劳商违反本法第二十八条划定的，由公安机关或者国家清静机关、信息工业主管部分凭证各自职责分工依法予以处分 。
第五十一条 保密行政治理部分的事情职员在推行保密治理职责中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分 ；组成犯法的，依法追究刑事责任 。
第六章 附 则
第五十二条 中央军事委员会凭证本法制订中国人民解放军保密条例 。
第五十三条 本法自2010年10月1日起施行 。
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